Krajské volby
Krajské volby jsou významným nástrojem regionální demokracie, při kterém občané volí své zástupce do zastupitelstev 13 krajů a Hlavního města Prahy (které má zvláštní postavení a volby do jeho zastupitelstva se řídí zákonem o volbách do zastupitelstev obcí). Konají se každé čtyři roky podle zásad poměrného zastoupení. Voliči hlasují pro kandidátní listiny politických stran, hnutí nebo jejich koalic a mohou využít až čtyři preferenční hlasy. Kraje mají v České republice významné pravomoci v oblastech jako je středního školství, zdravotnictví, sociální péče, dopravní infrastruktury či regionálního rozvoje. Zastupitelstvo kraje následně volí hejtmana a radu kraje, které vykonávají výkonnou moc v regionu. Krajské volby tak určují, kdo a jakým způsobem bude spravovat záležitosti důležité pro život v daném regionu.
Otázky:
1. Jaké jsou hlavní pravomoci a odpovědnosti krajů v České republice?
Kraje mají rozsáhlé pravomoci zejména v oblastech středního školství (zřizování a správa středních škol), zdravotnictví (krajské nemocnice), dopravy (správa silnic II. a III. třídy, regionální dopravní obslužnost), sociálních služeb, kultury (krajská muzea, galerie, knihovny), životního prostředí a regionálního rozvoje. Kraje také vytvářejí vlastní rozpočty, mohou vydávat obecně závazné vyhlášky a nařízení a spravují dotační programy. Jsou mezičlánkem mezi celostátní a místní úrovní správy a zajišťují služby, které by bylo neefektivní poskytovat na celostátní nebo obecní úrovni.
2. Jak se liší volební systém v krajských volbách od systému používaného v parlamentních volbách?
Oboje volby používají poměrný volební systém, ale s několika rozdíly. V krajských volbách se mandáty rozdělují v každém kraji jako jediném volebním obvodu (u parlamentních voleb tvoří každý kraj samostatný volební obvod). Uzavírací klauzule v krajských volbách je 5 % pro jednotlivé strany (stejně jako v parlamentních), ale nezvyšuje se pro koalice. Voliči mají v obou typech voleb možnost preferenčních hlasů (až 4), ale v krajských volbách musí kandidát získat alespoň 5 % preferenčních hlasů pro posun na kandidátce, zatímco v parlamentních volbách jde o 5 % z celkového počtu hlasů pro stranu v daném kraji.
3. Jaký je vztah mezi hejtmanem, radou kraje a zastupitelstvem kraje?
Zastupitelstvo kraje je nejvyšším orgánem kraje voleným přímo občany. Ze svého středu volí hejtmana a radu kraje. Hejtman je představitelem kraje navenek, svolává a řídí zasedání zastupitelstva a rady, a odpovídá za informování veřejnosti o činnosti kraje. Rada kraje je výkonným orgánem kraje v oblasti samostatné působnosti, připravuje návrhy pro jednání zastupitelstva, zabezpečuje hospodaření podle schváleného rozpočtu a vydává nařízení kraje. Rada je odpovědná zastupitelstvu, které ji může odvolat. Vztah mezi těmito orgány je podobný vztahu mezi vládou a parlamentem na celostátní úrovni – zastupitelstvo rozhoduje o klíčových otázkách, rada a hejtman zajišťují výkonnou složku správy.