Volební kauce
Volební kauce je finanční částka, kterou musí kandidát nebo politický subjekt složit při podání kandidátní listiny jako záruku vážnosti své kandidatury. V České republice se kauce liší podle typu voleb – u parlamentních voleb činí 100 000 Kč za každý kraj, u senátních 20 000 Kč, u komunálních závisí na velikosti obce. Kauce se vrací, pokud kandidát nebo strana získá alespoň určité procento hlasů (obvykle 1-2 %), v opačném případě propadá ve prospěch státního rozpočtu. Účelem kauce je zabránit nadměrnému počtu neseriózních kandidatur, které by komplikovaly volby a zvyšovaly náklady. Systém kauce je kritizován za možné omezení demokratické soutěže, zejména pro menší strany nebo nezávislé kandidáty s omezenými finančními prostředky.
Otázky:
1. Jaká je výše volební kauce u různých typů voleb v ČR?
U parlamentních voleb činí kauce 100 000 Kč za každý kraj, kde strana kandiduje (celkem až 1,4 milionu Kč za celou ČR). U senátních voleb je kauce 20 000 Kč za každý obvod. U krajských voleb se kauce pohybuje od 50 000 do 100 000 Kč podle velikosti kraje. U komunálních voleb závisí na počtu obyvatel obce – od 5 000 Kč v malých obcích po 100 000 Kč ve velkých městech. U prezidentských voleb činí kauce 100 000 Kč. U voleb do Evropského parlamentu je kauce 500 000 Kč. Kauce se vrací při dosažení 1 % platných hlasů u parlamentních voleb, 2 % u senátních a 1 % u ostatních typů voleb.
2. Jaké jsou argumenty pro a proti systému volebních kaucí?
Argumenty pro kauce zahrnují: omezení počtu neseriózních kandidatur, snížení nákladů na tisk volebních lístků a organizaci voleb, zajištění, že kandidáti mají minimální společenskou podporu, a motivaci k aktivní kampani pro získání potřebného procenta hlasů. Argumenty proti zahrnují: možné omezení demokratické soutěže, diskriminaci menších stran a nezávislých kandidátů s omezenými prostředky, riziko, že kauce odradí legitimní kandidáty, a skutečnost, že finanční prostředky nemusí odrážet kvalitu kandidáta nebo jeho podporu. Kritici také poukazují na to, že v některých zemích volby fungují bez kaucí a mají více rozmanitých kandidátů.
3. Jak se systém volebních kaucí liší v různých zemích?
Systémy volebních kaucí se velmi liší. Spojené království má relativně vysoké kauce (500 liber), které se vrací při zisku 5 % hlasů. Francie nevyužívá kauce, ale vyžaduje podporu nejméně 500 volených zástupců pro prezidentskou kandidaturu. Německo má nízké kauce nebo je nahrazuje požadavkem na podporující podpisy. USA nemají kauce na federální úrovni, ale některé státy je vyžadují. Indie má symbolické kauce, které se snadno vrací. Některé země kombinují kauce s alternativami – kandidát může místo kauce předložit určitý počet podpisů podporovatelů. Trend v demokratických zemích je spíše ke snižování finančních bariér vstupu do voleb.