Ústava
Ústava je základní zákon státu, který stanoví principy státního zřízení, organizaci státní moci, základní práva a svobody občanů a vztah mezi státem a občany. Je to „zákon zákonů“ – všechny ostatní zákony musí být s ústavou v souladu. Ústava obvykle definuje formu vlády, dělbu moci, volební systém a způsob své vlastní změny. V České republice tvoří ústavu Ústava ČR a Listina základních práv a svobod.
Otázky:
1. Proč je ústava důležitější než běžné zákony?
Ústava je nadřazena všem ostatním zákonům, protože stanoví základní pravidla fungování státu a fundamental rights občanů, které nemohou být běžnými zákony zrušena. Ústavní zákony lze měnit pouze složitějším postupem než běžné zákony, což zajišťuje stabilitu základních principů státu. Pokud je běžný zákon v rozporu s ústavou, může být Ústavním soudem zrušen.
2. Jak se mění ústava?
Změna ústavy vyžaduje složitější postup než změna běžných zákonů – obvykle kvalifikovanou většinu v parlamentu (například 3/5 nebo 2/3 hlasů), někdy souhlas obou komor parlamentu, referendum nebo souhlas regionálních vlád ve federálních státech. Tento ztížený postup má zabránit častým a ukvapeným změnám základních principů státu a zajistit široký společenský konsensus (shodu).
3. Co obsahuje typická moderní ústava?
Typická ústava obsahuje: preambuli (úvodní prohlášení o hodnotách a cílech), vymezení formy státu a vlády, dělbu moci a pravomoci jednotlivých orgánů (parlament, vláda, soudy), základní práva a svobody občanů, volební systém, způsob změny ústavy, někdy také hospodářské principy nebo zahraniční politiku. Česká ústava má navíc oddělenou Listinu základních práv a svobod.